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Sociedad

Hacia un nuevo Acuerdo Global por el Clima

Por Aby Todd

Entre el cierre y el balance de un 2014 y las promesas para un mejor 2015, se llevaron a cabo las negociaciones por el Cambio Climático. La Conferencia de las Partes número 20 ha sido uno de los eventos más importantes en América Latina, particularmente en Perú, donde se realizó y se logró  acordar el “Llamado de Lima para la Acción Climática”.

Pero, ¿qué es la COP20? Transcurrían los primeros días de la Vigésima Conferencia de las Partes en Cambio Climático y la sociedad civil, los jóvenes y principalmente los delegados oficiales de gobierno de los países se disponían, en Lima, a trabajar. ¿Para qué? Todos estábamos reunidos con un mismo objetivo: la crisis climática y el nuevo borrador sobre el Acuerdo Global por el Cambio Climático que se suscribirá en París en 2015.

Algunos pecamos de optimistas en la previa de la Conferencia y mostramos mucha actitud positiva ante las negociaciones de las 195 partes que armaron el borrador del acuerdo, entre tantos otros que se habían realizado previamente, durante los primeros quince días de diciembre. Pero las jornadas corrían, la situación estaba estancada, y los países no consensuaban de la manera que se esperaba. La tensión se acrecentaba en las últimas 48 horas de la Conferencia, hasta que la presidencia peruana tomó las astas y comenzó a trabajar en conjunto con las partes para que el día domingo 15 de diciembre a las 2 AM se llegara al consenso por el Llamado de Lima para la Acción Climática.

La auténtica disputa entre las potencias y los países en vías de desarrollo no dudó en presentarse. Mientras los países menos desarrollados proponían responsabilidades comunes pero diferenciadas, los industrializados promulgaban borrar del acuerdo las “responsabilidades históricas”.

La ciencia habló

Antes de la COP20, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático expresó a voz, a través de Rajendra Kumar Pachauri, su quinto informe. Este panel está compuesto por reconocidos científicos, expresaron las apocalípticas cifras que nos muestran que si continuamos con nuestros patrones de consumo, actividad y producción y nuestras acciones como normalmente lo hacemos; la temperatura del globo aumentará a más de 2° y las consecuencias serán muy graves. Entre ellas, mencionaron: el aumento en el nivel del mar, acidificación de los océanos, pérdida de biodiversidad, escasez de agua, debilitamiento para el año 2030 de los glaciares de menos de 5000 metros de altura, problemas de salud, incremento de las migraciones, entre innumerables consecuencias que el cambio climático acarrea.

Llegó el momento de actuar

La eterna discusión si el cambio climático es un tema de ciencia o política pone en evidencia que ambos son indispensables. Para que los países puedan crear políticas de adaptación (adaptarnos al cambio que YA tenemos) y mitigación (reducir la emisión de gases de efecto invernadero) deben ser conscientes de los efectos en la realidad y quién mejor juez que la ciencia para predecir los cambios biológicos y sociales que la tierra puede sufrir.

¿Qué resultados se obtuvieron en la COP20?

La participación de las mujeres en los ámbitos de la CMNUCC  no pasó por alto. Durante la primera semana, se trabajó sobre el desarrollo del Plan de Trabajo de Lima sobre género. Su objeto: fortalecer el trabajo de empoderamiento de las mujeres y convertirlas en agentes importantes de cambio en relación a la adaptación y mitigación. Un avance que hace historia.

Asimismo, en esa semana se lograron avances importantes en los Programas de Reducción de Emisiones de Carbono causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (REDD+).

El Fondo Verde, cuya meta antes de la COP20 era alcanzar los US$10 mil millones, alcanzó los US$10,200 millones durante la COP20.

“Pérdidas y Daños” o “Loss and Damage”. Un mecanismo que se creó en 2013 en Polonia para que los países más afectados por el cambio climático sean asistidos, se logró aprobar el plan de trabajo de dos años, como la composición del Comité Ejecutivo.

Adaptación: se lograron avances para reforzar los Planes Nacionales de Adaptación (NAP) que cada país debe tener para que todas las acciones que se llevan a cabo en sus diferentes sectores, respondan a una planificación de país y así articular su trabajo. Dichos avances permitirían que los países menos desarrollados y aquellos en vías de desarrollo, puedan acceder a financiamiento para el desarrollo de sus NAP y para la ejecución de las actividades.

Los jóvenes

¡No nos quedamos afuera! Los jóvenes fuimos incluidos en la Declaración Ministerial de Lima para la educación y el crecimiento de consciencia, debemos estar orgullosos. Esta declaración hace referencia al acceso público de la información y comunicación sobre la crisis climática. Su énfasis está en la sociedad civil, la equidad y diversidad de grupos, como la participación de las mujeres, grupos indígenas y grupos marginales.

Más allá de ser incluidos en las declaraciones y negociaciones, la juventud, tiene mayor incidencia en sus nuestros países, trabajando y colaborando con los diversos sectores con el objeto de alcanzar metas nacionales de adaptación y mitigación, tal como expresa Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático.

El borrador del Acuerdo Global

A pesar de los resultados positivos alcanzados en la COP20, miembros de la sociedad civil y organismos internacionales califican a la reunión como un fracaso más en la historia de las COP. Acá creo que debemos mirar con dos lentes:

Por un lado, es un borrador de acuerdo global débil y no vinculante entre las partes, que fue creado en última instancia porque “de Lima tenía que salir un borrador”. Considero que es un acuerdo al que falta mucho por trabajar y que las partes deberían haber sido tan ambiciosas como en principio se creyó que llegaría a ser el resultado de esta última Conferencia de Partes.

Pero, por el otro, ¡tenemos un acuerdo entre las partes! Que 195 países logren un consenso, conociendo que cada uno tiene prioridades e intereses diferentes, es un logro. Los industrializados tuvieron que ceder y los países en vías de desarrollo también, de eso se trata negociar. Este borrador del Acuerdo Global, a suscribir en París 2015, es la base para continuar discutiendo y llegar con mayor solidez a la próxima reunión, en diciembre de ese año.

Entonces, ¿cuál es la lente adecuada? Particularmente creo que las dos. Tanto la negativa como la positiva. Trabajo, falta mucho; debilidades, existen; el acuerdo no es lo que esperábamos, pero a su vez, hay un consenso. En Lima se comenzó a escribir una nueva historia, donde todos debemos aportar desde nuestro lugar. ¿Será que continuaré pecando de optimista y a su vez de crítico cuando las cosas no van bien? Espero que las críticas continúen siendo constructivas y el optimismo sea para esperar siempre los mejores resultados.

Aby Todd

Joven cinéfila que vive en España. Nos habla de los mejores directores, actores y de todos aquellos films que solemos olvidar. Las películas de terror son su devoción.